自改革开放以来，政策的逐步放宽为民营企业的发展创造了良好的环境。从最初的小作坊，到如今的身处各行各业的中小企业，民营经济在推动经济增长、促进就业、繁荣城市和乡村经济等多方面发挥了核心作用。最新数据显示，截至3月底，中国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%，民营经济为全国经济贡献了超过60%的GDP，创造了近80%的城镇就业，这不仅反映出中国民营经济的活跃程度，更是代表着我国经济体系的多元化与发展潜力。然而面对复杂多变的国际国内经济形势，民营企业如今正经历着严峻的挑战，其中最主要的问题就是营商环境的改善。

民营企业的营商环境怎么样？客观地说，民营企业反映一般。不能平等使用生产要素、参与市场竞争层层障碍、融资难融资贵，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等更是家常便饭。一些地区由于地方保护主义、市场准入壁垒等，导致民营企业在运营上倍感困扰。例如，一家科技公司在申请政府补贴的过程中，因缺乏明确的政策指引和法律支持，导致其研发项目资金无法及时到位，这不仅降低了企业研发的积极性，也影响了其业务扩张的步伐。这样的问题显然不是个别现象，而是许多民营企业普遍面临的困境。

改善营商环境、保护民营经济是提升国家经济活力的重要环节。党的十六大提出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”党的十七大提出：“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”党的十八大进一步提出：“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，要求更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，部署了一系列有利于民营经济高质量发展的重大任务。

民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，早已深度融入国家发展的血脉。从传统制造业的精耕细作，到新兴产业的开疆拓土，再到未来产业的拓荒者，民营经济凭借灵活的市场机制和创新活力，不断打磨产品、提升服务，在市场竞争中不断创造奇迹，推动着经济结构持续优化，已成为经济增长与创新驱动的强大引擎。促进民营经济健康发展、高质量发展，不仅关乎民营经济自身的兴衰荣辱、生存发展，更是牵一发而动全身，关系到我国经济高质量发展的全局，是实现中国式现代化的关键内容。在今年2月召开的民营企业座谈会上，习近平总书记强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。这一重要论述为新时代民营经济发展奏响了激昂奋进的时代强音，也为民营经济高质量发展锚定了方向。

护航民营经济，法治是最好的营商环境。《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》2024年12月已正式提请全国人大常委会初次审议，2025年2月24日，草案二审稿已经十四届全国人大常委会第十四次会议审议，据悉，三审稿将在4月27日至30日召开的全国人大常委会第十五次会议再次审议。加快制定和出台民营经济促进法，形成平等保护各种所有制经济主体的完整法律体系，为民营经济发展提供坚实的法律保障。

不断为民营经济营造更好发展环境，使更多民营企业在市场竞争中脱颖而出。要从政策和舆论上鼓励支持民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益；完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间；构建亲清政商关系，为民营企业解难题、办实事。我们有理由相信，经过不断调整与创新，我国的民营经济必将在全球经济舞台上大放异彩。（本文选自《今日国土》杂志 2025年3月  作者：本刊编辑部）

责任编辑：海英