张怀西考察安乡低碳国土实验区

发布时间： 2019-01-03

2012.09.02

本网讯 9月1日至2日，第十届全国政协副主席、中国国土经济学会理事长、全国低碳国土实验区指导委员会主任张怀西，副理事长、实验区指导委员会副主任、原地矿部副部长陈洲其，副理长兼秘书长、实验区办公室主任柳忠勤；常务理事：实验区专家委员会副主任、全国人大环境与资源保护委员会巡视员何嘉平，全国政协人口资源环境委员会巡视员卫宏，实验区专家委员会副主任、国家发改委地区经济研究所所长肖金成，实验区专家委员会副主任、国土资源部耕地保护司原司长潘明才，国土资源部宣传教育中心主任邓国平；理事：国家气候战略中心副处长张志强，中国人民大学公共管理学院副院长、中国土地规划中心主任严金明，北京林业大学水土保持学院院长余新晓，《人民日报》要闻版主编杨义以及本会秘书处、全国实验区办公室、国土经济研究中心有关工作人员一行19人到全国低碳国土实验区湖南省安乡县考察，受到了湖南省、常德市、安乡县党委、政府的热烈欢迎。湖南省政协副主席王晓琴，常德市市委书记卿渐伟、市长陈文浩，安乡县县委书记王先蒙、县长张阳热情接待张主席一行并陪同考察。

安乡县是一个移民县，位于洞庭湖西北部，于东汉建武16年建县，始称作唐，在南北朝改称安乡，沿袭至今，有近7000年的人类文明史。目前全县辖19个乡镇、2个农场，总人口61万，区域面积1087平方公里，其中耕地79万亩。安乡是全国重要的粮棉油鱼生产基地，是全国棉花、油料百强县。近年来，安乡坚持“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”的发展战略，全县上下负重奋进、扎实工作，县域经济发展取得了较好的来势。

张怀席、陈洲其、柳忠勤一行先后考察了安乡县现代农业示范区、安丰乡土地整治项目、安康乡生态蔬菜生产基地、药圣堂（湖南）制药有限公司、香格里拉花苑及安乡县中医院，从安乡的生态环境、循环经济及产业园区三个方面进行了深入调查研究。

9月2日上午，考察团在安乡县县委会议室召开了“发展低碳经济，践行低碳生活”实验区建设座谈会，会议由陈洲其主持。

陈洲其说，低碳国土实验区是在中国科协领导下、由中国国土经济学会组织实施的全国性、持久性共建工程。创建低碳国土实验区的主要目的在于：倡导低碳生活，创新低碳技术，发展低碳产业，节能减排，走中国特色低碳经济发展道路。两年来，学会通过为实验区量身打造的发展战略、项目支持、商贸物流、经验交流、信息快递、新闻宣传、投资融资、激励表彰八个服务平台，扎扎实实为低碳国土建设和经济社会发展服务，受到了地方党委、政府的高度赞扬。去年11月20日，国务院发布2011应对气候变化白皮书，全国低碳国土实验区被列为社会组织在行动的第一个例证。

陈洲其说，今年3月24日，张怀西副主席、理事长在北京人民大会堂向安乡县代表、县长张阳同志颁授低碳国土实验区铜牌，今天，怀西主席又亲率我们来到安乡考察，充分体现了怀西主席及中国国土经济学会对安乡实验区的高度关注和支持。

王先蒙书记、张阳县长先后致辞并介绍情况。他们说，考察团的领导和专家冒着酷暑深入安乡的企业车间、村组社区、田间地头进行现场指导和实地调研，给我们把脉问诊、传经送宝，充分说明中国国土经济学会各位领导对安乡的关心、重视和厚爱，这既是对安乡生态环境建设的一次大检阅，更是对我们各项工作和全县61万人民的极大鼓舞和鞭策。他们表示，一定珍惜这次机会，努力工作、积极配合，在国土经济学会的大力支持下，把低碳国土实验区做实做强，把安乡建设成为现代化的生态之地、绿色之地、文明之地！

柳忠勤副理事长兼秘书长介绍了中国国土经济学会和低碳国土实验区的有关情况。柳忠勤说，全国低碳国土实验区目前在全国共有18个，在湖南省只有安乡县一个。安乡县委、县政府高度重视实验区建设工作，安乡加入实验区不足8个月，县委书记王先蒙、县长张阳三上北京，我们两下安乡，张怀西副主席、理事长强调要加强与实验区的联系，提出“联络出生产力”，我们和安乡之间确实做到了。此外，安乡制定了完整的、操作性很强的实验区5年建设规划，安乡倡导全县人民从小事儿做起，认真践行低碳生活，都让我们十分感动。我们一定不辜负安乡人民的希望，充分运用学会丰富的社会资源，扎扎实实的为安乡低碳环保建设、经济社会发展服务。

何嘉平、卫宏、肖金成、潘明才、邓国平、严金明、余新晓分别站在不同角度，就安乡实验区今后工作的着眼点及努力方向提出意见和建议。

第十届全国政协副主席、中国国土经济学会理事长、全国低碳国土实验区指导委员会主任张怀西最后讲话。

张怀西首先充分肯定了安乡建设与发展取得的成绩。张怀西说，安乡是一个历史悠久、美丽富饶的地方。1969年，毛泽东主席到湖南考察，曾留下了“南有新田，北有安乡”的赞语，这已成为安乡人民强大的精神动力。近年来，安乡县委、县政府在常德市委、市政府领导下，坚持“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”的发展战略，把科学发展观、低碳理念融入经济社会发展。发展低碳经济，推进生态工业，发展现代农业；倡导低碳观念，坚持发展林业，坚持保护耕地，促进资源节约性和环境友好型社会建设，坚持创建卫生城市、文明城市，倾力打造生态宜居安乡，效果显著，值得称赞。

张怀西就安乡今后发展提出了四点思考：

一、发展思路要与国家和省的发展战略相适应、相协调。安乡位于洞庭湖西北部，是全国重要的商品粮、棉、油、鱼生产基地，是全国棉花、油料百强县，有“鱼米之乡”的美誉；安乡南邻长株潭城市群，北接武汉城市圈，有着明显的区位优势，使之成为环洞庭湖生态经济圈上的重要节点。建议你们要紧紧抓住这一历史机遇，认真学习、研究国家和省的有关政策，在继续坚持农业现代化的基础上，明确思路，努力与国家发展战略相适应、相协调，更好、更快的发展安乡、建设安乡。

二、坚持自身优势，认真实施规划。安乡的经济发展很有特点，也有自己的思路和规划。县委、县政府坚持“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”的发展战略，发展低碳经济、倡导低碳生活，并且提出在未来五年优先改善交通环境，这是非常必要的，也切实符合安乡现状的发展思路。发达的交通环境才能保证现代化农业的推广和扩大、也才能吸引大量高科技、无污染、低污染的优秀企业来安乡投资兴业。安乡应当按照规划的方针设计，认真落实、稳步推进。

三、提倡低碳经济，强化低碳意识。发展低碳产业、践行低碳生活，安乡已经做了很多工作，已经取得了显著成效。希望你们还要继续努力，一方面继续坚持低碳经济建设方针，推进现代化农业建设、建立生态工业体系、打造生态和谐安乡。另一方面更要积极宣传，强化人民群众的低碳意识。要组织全县人民学习、了解低碳经济，加强宣传力度，进一步强化人民群众的低碳意识，逐渐养成低碳生活习惯。

此外，安乡在保护洞庭湖方面有着特别重要的责任和意义，一定要保护环境，坚持绿色发展道路。

四、积极探索，努力建好实验区。创建低碳国土实验区，是从国家发展的大局出发，从节约资源、保护环境的实际需要出发，为国家今后在低碳经济发展方面积极探索、提供经验。安乡作为全国低碳国土实验区之一，首先要做好人才工作，因为人才决定一切。建议安乡继续搞好教育事业，把培养人才、吸引人才、保护人才工作放在重要位置。其次，建议安乡加强和全国实验区办公室的互动。我到过多个实验区考察、调研，各个实验区建设都取得了一定的成果，各有特色。同时也感到，学会和低碳国土实验区之间的联系、互动非常重要，加强互动，实验区的工作才能更有成效。安乡已经制定了一个非常完整的实验区建设方案，这很好，我非常赞成！衷心希望安乡的同志加强和全国实验区办公室的联系和沟通，充分用好资源，把安乡建成实验区的表率和样板。

张怀西代表中国国土经济学会及实验区考察团一行，衷心感谢省政协副主席王晓琴的全程陪同，感谢常德市市委书记卿渐伟、市长陈文浩及常德市委、市政府、市政协的盛情款待及对安乡实验区工作的大力支持，感谢安乡县委、县人民政府对学会和实验区工作的热情参与，衷心祝愿常德市和安乡人民幸福、安康！

座谈会上，中国国土经济学会秘书处党支部与安乡县土地开发整理中心党支部共建工程签约仪式。

湖南省政协办公厅巡视员刘正莲、国土资源厅总经济师孙敏，常德市市委常委：副市长卢武福、市委秘书长黄清宇，安乡县县委副书记刘祖欣、人大主任田华、政协主席汤菊华以及四大领导班子领导、县直各部门负责人60余人出席座谈会。

文/丁小伦图/张红岩