本网讯   2025年11月29日，中国国土经济学会国土整治专业委员会成立大会暨首届国土空间和农业高质量发展论坛在河南驻马店国际会展中心召开。

中国国土经济学会名誉理事长，第五届理事会党委书记、理事长柳忠勤，中国国土经济学会特邀专家、全国人大代表、民建河南省主委梁留科，国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员叶兴庆，中国农业科学院资划所农业资源利用与区划团队首席科学家尹昌斌，中国科协全国委员会委员、中国国土经济学会副理事长、北京市农村经济研究中心原一级巡视员刘军萍，中国国土经济学会特邀专家、鹤壁市委原书记范修芳，中国国土经济学会理事、河南省自然资源厅原二级巡视员段东宏等150多人出席此次论坛暨成立大会。

中国国土经济学会名誉理事长柳忠勤致开幕辞

柳忠勤在开幕致辞中表示：中国国土经济学会深耕国土领域，践行服务宗旨。学会自成立以来，始终以“服务国土经济高质量发展、促进科技创新与产业融合、助力国家战略落地”为核心宗旨，在国土空间治理、资源保护利用、乡村振兴等领域深耕不辍，走过了40余年的坚实历程。国土整治专业委员会的成立，既是学会发展历程中的又一重要里程碑，更是为国土空间与农业高质量发展“牵线搭桥”的关键举措。柳忠勤还分享了学会在国土领域的产学研实践，并对本次论坛主题进行三维度深刻解读，明确国土空间与农业高质量发展是关乎国家战略落地、关乎民生根本的“命运共同体”。他表示，中国国土经济学会国土整治专业委员会也必将不负使命，成为推动国土空间优化、助力农业高质量发展的“中坚力量”！

中国科协全国委员会委员、中国国土经济学会副理事长刘军萍致辞

刘军萍在致辞中表示中国国土经济学会国土整治专业委员会的诞生不仅是学会组织体系的完善，更是践行“全要素国土治理”理念、服务国家战略的关键落子。她强调，全域土地综合整治已进入“省负总责、市县主抓”的深化阶段，专委会首要任务是打通“政策—实践”的堵点，要以“三产融合”为核心，推动整治土地从“单一生产”向“多元价值”升级，成为“政策—技术—运营”的集成者。国土整治涉及多领域、多主体，需打破壁垒、整合资源，对内，要主动对接学会兄弟专委会，让分散的技术成果形成“组合拳”；对外，要搭建“政产学研用”对接平台，为地方政府提供技术支撑的同时要为科研机构、企业、农民开辟参与路径，形成资源共享、优势互补的治理格局。同时，要依托学会资源，联合各兄弟专委会开展“复合型人才”培育，让更多年轻人扎根国土整治事业，为行业注入持久活力。

中国国土经济学会副理事长兼秘书长王京涛宣读学会关于成立国土整治专委会的批复文件

柳忠勤、梁留科为中国国土经济学会国土整治专业委员会揭牌

柳忠勤为国土整治专业委员会主任委员颁发证书

刘军萍为国土整治专业委员会副主任委员颁发证书

王京涛为国土整治专业委员会秘书长颁发证书

丁小伦为国土整治专业委员会副秘书长颁发证书

中国国土经济学会国土整治专业委员会副主任委员康峰在发言中详细介绍了专委会的成立背景、筹备工作、专委会组织架构、未来重点工作，并着重汇报了专委会在全域土地综合整治、农业产业创新成果转化等方面取得的实践成果。

国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员叶兴庆作主旨发言。叶兴庆通过对新质生产力发展由来及核心要义的解读，提出围绕一条主线、聚焦两大领域、提升三大要素、防范四大偏差的“十五五”时期因地制宜发展农业新质生产力的创新思考与路径，为农业新质生产力发展锚定方向。

中国农业科学院资划所农业资源利用与区划团队首席科学家尹昌斌详细介绍了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系构建研究总体思路，结合实践案例从补、调、控的角度解析耕地数量保护实现路径，从改、提、养的维度剖析耕地质量保护实现路径，从防、护、复的方面阐明耕地生态保护实现路径，并介绍了不同农业主体之间的制度创设。

自然资源部国土空间规划局原二级巡视员赵永革从“是什么、搞什么、如何干、大家咋干的”四个方面分享了全域土地综合整治的内容做法、主要类型，指出“全域土地综合整治是城乡融合发展和乡村全面振兴的重要抓手”，并分享了浙江、广东、湖北、湖南、四川、江苏、江西、上海等不同地域的“全域土地+”典型案例。

河南粮食投资集团有限公司副总经理、河南豫农优品运营管理有限公司董事长孔凡铭以三大体系五大行动介绍了“区域农业公用品牌打造的河南实践”，并分享了公用品牌运营的七项重点、豫农优品品牌的七项赋能，强调了政策、金融、产业、渠道、宣传等资源协同融合的重要作用。

南京和毅咨询公司总经理万文清简要介绍了农业空间体系发展挑战及趋势，并指出当前地方农投集团在资产、产业、要素、运营等方面的发展困境，结合一线项目实践经验总结分享了通过对区域现代农业空间体系的优化完善，实施“空间整合、产业赋能、模式创新、价值升级”的四大策略，助力农投集团实现高质量转型。

中国农业发展银行河南省分行产业客户处处长何顺利介绍了农发行的六大服务领域，阐明农发行“粮食银行”、“农地银行”、“水利银行”、“绿色银行”的品牌形象，分享了农发行在国家与地方层面全域土地综合整治的探索推进以及专业优势，对全域土地综合整治的融资关键事项进行了重点阐述。

浙江省农创客发展联合会常务副秘书长李孝初从源起、现行、活力、燎原四个角度带来“农创客—激活浙江乡村振兴的创新引擎”专题分享。他指出农创客拥有广阔的创业领域，基本涵盖了种养加、产供销农业全产业链，已成为推动人才、土地、技术、资金等要素向农村流动集聚的生力军。

江苏沿海集团沿海咨询公司副总经理陈凌基于江苏省全域土地整治项目的实践经验分享了社会资本参与全域土地整治项目的必要性、关注点、障碍因素等，介绍了沿海集团破解行业痛点，打造社会资本参与示范标杆，提升主业影响力的主要业务实施模式。

河南省自然资源和国土整治院总工程师樊雷从“布局优化拓展空间增量，产业导入助力乡村振兴”的角度分享了河南全域土地综合整治工作的创新实践，从政策、空间、耕地的现实矛盾出发，解析河南省全域土地综合整治的工作思路与创新实现路径。

河南国际合作集团河南国土开发投资有限公司副总经理吴新岭综合河南省实践情况，从两类指标交易平台设立背景、交易流程及取得成绩、政策展望等对“河南省补充耕地指标、复垦券交易运营情况和政策展望”进行全面解读，为其他区域农业投融资带来重要参考。

泗洪县两山生态集团党委书记、董事长，西南岗产发公司董事长、总经理曹闯介绍了泗洪县两山生态发展集团聚焦管理、产业、技术三个方面的创新实践，从内部数字化管理，到农业智能化运营，再到产业协同合作等，为县域国企发挥国企平台优势，助力乡村振兴发展提供了重要思路。

湖北君楚资本总经理黄涛基于资本市场的角度，解读了农业产融结合的战略逻辑与实践路径，阐述了当前农业与食品产业的投资并购机遇，为农业企业“借力资本实现跨越式发展”、投资机构“精准布局农业赛道”提供专业参考。

确山县农投城乡发展有限公司总经理助理吴世杰分享了确山县农产品区域公用品牌“千珍万确”的独特优势及打造路径，把地方特色资源转化为品牌优势，既打响了区域名片，也为农产品的市场拓展打开了新通道。

学会领导与国土整治专业委员会组成人员合影

责任编辑：海英